Ирек Файзуллин: "Вся наша работа направлена на одно — сделать жизнь людей лучше"
На протяжении двух лет Минстрой РФ координирует работу по восстановлению и строительству жилья и социальной инфраструктуры в Донбассе и Новороссии. О том, что уже сделано за эти годы и какие задачи поставлены на перспективу, потенциале исторических регионов страны и их интеграцию в правовую и социально-экономическую систему страны рассказал Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.
— Какие вопросы, которые курирует ваше ведомство, еще осталось решить для окончательной интеграции Донбасса и Новороссии в РФ, и как это будет реализовано?
Минстрой России является координатором всех выполняемых работ в новых регионах. Это не только восстановление разрушенных объектов, но и полностью вопросы социально-экономического развития и строительство новых объектов. Вся наша работа направлена на одно — значительное улучшение качества жизни людей, кто живет там.
С самого начала работ мы обследовали и восстанавливали объекты, требующие незамедлительного ремонта. Речь в первую очередь шла про социальные объекты, жилые дома и коммунальную инфраструктуру. Этот процесс продолжается, специалисты регулярно проводят обследования населенных пунктов, актуализируют базу объектов.
Для интеграции новых регионов в российскую правовую и экономическую системы по поручению Президента страны подготовлена и утверждена программа социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, непосредственным разработчиком и координатором которой является Минстрой. Ключевая цель программы — помочь новым регионам к 2030 году достичь среднероссийских показателей качества жизни граждан. Отдельно по линии Минстроя утверждены программы комплексного развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства и развития жилищного строительства.
Интеграция — длительный процесс, но Министерство активно работает, чтобы его завершить как можно скорее, сделать жизнь людей лучше и проще.
Сейчас мы находимся на финальной стадии утверждения нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», который формируется в рамках исполнения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Президентом России. Все четыре субъекта войдут в мероприятия нацпроекта, аналогично всем другим регионам нашей страны.
— Какие ключевые проекты по линии вашего ведомства воплощены в жизнь за два года в новых регионах?
Сегодня при координации Минстроя России в работах, проводимых в новых регионах, задействованы 29 госкомпаний, 82 субъекта и 402 подрядные организации. Отдельные слова благодарности хочется сказать регионам-шефам, которые пришли на помощь и активно работают по всем направлениям. С начала проведения работ удалось построить и восстановить более 21 тыс. объектов.
Все эти объекты значимые для людей, нельзя что-то выделить. Это и жилье, и социальная инфраструктура: учреждения в сфере здравоохранения, образования, культуры и жилищно-коммунального хозяйства. Всего было восстановлено или построено с нуля 663 объекта инфраструктуры и 86 административных зданий.
Открыт современный Перинатальный центр в Донецке, запущена многопрофильная больница в Новопсковском районе ЛНР, сделана реконструкция Правительственного квартала в Геническе, открыл свои двери Дом культуры в Новоданиловке. Перечислять объекты можно бесконечно.
Активно ведется работа по созданию комфортной городской среды. В благоустройстве пространств принимают участие регионы-шефы, ими обустроено 52 городских пространства. В рамках программы формирования комфортной городской среды благоустроено 29 территорий, это по-настоящему знаковые для жителей пространства: Парк культуры и отдыха им. Победы в Алчевске, Генический городской Парк Культуры и Отдыха им. Т.Г. Шевченко, Центральный парк в Володарском, Акимовский центральный парк в Запорожской области.
Новые регионы принимают участие, как и вся остальная страна, во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях: в 2024 году на конкурс было направлено 24 заявки от новых регионов, 11 из них стали победителями. В общей сложности в этом году проголосовало более 95 тыс. жителей за объекты благоустройства.
Для комфорта граждан открываются многофункциональные центры, где по принципу «одного окна», не выезжая за пределы своего региона, жители получают государственные услуги по самым современным стандартам. С 2023 года Минстроем России совместно с Минэкономразвития России и субъектами-шефами отремонтировано и оснащено по самым современным стандартам 93 центра, а всего на территориях новых регионов функционирует 111 МФЦ. По решению Правительства Российской Федерации в 2024 году публично-правовая компания «Единый заказчик» оснастит еще 20 МФЦ в новых регионах.
Кроме того, создана Свободная экономическая зона, которая является значимым инструментом для поддержки бизнеса, разработана и реализуется соответствующая госпрограмма.
— Как оцениваете состояние коммунальных сетей в каждом из этих регионов?
Процесс модернизации коммунальной инфраструктуры также находится у нас на особом контроле, это важно и для уже существующих объектов, так и для будущего развития, уже проведены работы на 11 тыс. объектах. До проведения этих работ они находились в плохом состоянии, практически не ремонтировались и не обновлялись еще со времен Советского Союза.
Одним из показателей оценки состояния коммунальной инфраструктуры является ее готовность к прохождению осенне-зимнего периода. У нас организована системная работа по подготовке к отопительному периоду 2024–2025 гг, в том числе при содействии и непосредственном участии субъектов-шефов Российской Федерации.
Регионами-шефами создана 161 аварийно-восстановительная бригада: 795 специалистов и 286 единиц спецтехники.
В ДНР И ЛНР готовность коммунальной инфраструктуры к прохождению предстоящего отопительного сезона составляет 95%, в Херсонской и Запорожской областях чуть меньше, но тоже в высокой стадии готовности.
— Сколько инвесторов представили проекты по строительству жилья в этих регионах? Сколько домов уже строится и где? Сколько инвестиций вложено?
Как уже упоминалось, для развития жилищного строительства в новых регионах мы сформировали отдельную программу, одной из ключевых задач которой является формирование благоприятных условий для создания и увеличения объемов инвестиционного внебюджетного строительства.
Это важное направление, в котором застройщики видят потенциал. Уже определено около 350 земельных участков общей площадью 2,51 тыс. га, с градпотенциалом 12,6 млн кв. метров. Строительство первых жилых домов уже завершено. Люди могут приобрести, и некоторые уже приобрели в них квартиры благодаря запущенной в воссоединившихся регионах льготной ипотеке под 2%, которая действует по поручению Президента.
В настоящее время 20 застройщиков работают на 29 объектах в Мариуполе, Донецке, Свердловске, Геническе. Сейчас каждый субъект утверждает поквартальные планы развития жилищного строительства.
— Хватает ли специалистов в сфере строительства для реализации таких масштабных задач?
В воссоединившихся регионах исторически существует сильная научная и образовательная база в сфере строительства. Сегодня эту базу мы активно возрождаем и видим сильных, заинтересованных и инициативных специалистов.
Эксперты из новых регионов вошли в финал четвертого Международного строительного чемпионата, учредителями которого выступают Минстрой России, Госкорпорация «Росатом», ПАО «Газпром», ОАО «РЖД», Молодежная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды». Организатором Чемпионата является президентская платформа «Россия — страна возможностей», соорганизатором — Правительство Свердловской области. Уже на этой неделе они будут соревноваться в мастерстве с участниками из разных стран и регионов России.
На базе одной из наших подведомственных организаций созданы учебные центры, которые содействуют в обучении студентов местных строительных колледжей и вузов, занимаются переподготовкой специалистов других профилей. Для них организована возможность прохождения практики на строящихся объектах, а дальше им оказывается содействие в дальнейшем трудоустройстве по профессии. Активно сейчас взаимодействуем с Мариупольским профильным строительным колледжем, ГУЗ «Мариупольский центр профессионально-технического образования» и Луганским государственным университетом имени Даля.
Работа по подготовке кадров будет продолжаться, а сама система будет совершенствоваться, чтобы удовлетворять все возникающие кадровые потребности.