В Госдуму внесен очередной пакет регулирующих строительство жилья поправок
Правительство РФ внесло в Госдуму новые поправки к законодательству о долевом строительстве, направленные на усиление контроля целевого использования средств дольщиков. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе Минстроя России, уточнив, что законопроект опубликован на сайте правительства.
По данным пресс-службы, целью законопроекта является усиление контроля за целевым использованием застройщиками средств дольщиков, в том числе членов жилищно-строительных кооперативов (ЖСК).
В пояснительной записке говорится, что сейчас, по закону о долевом строительстве (214-ФЗ), средства с расчетного счета застройщикам можно использовать для платежей по заключенным договорам об освоении территории в целях жилищного строительства, договорах о развитии застроенной территории и о комплексном освоении территории в случае, если строительство многоквартирных домов или других объектов недвижимости в рамках реализации таких договоров осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства. При этом не установлено, каким образом определяется размер платежей. Согласно поправкам, размер платежей по каждому проекту будет определяться застройщиком самостоятельно, исходя из расчетного суммарного объема средств, подлежащих уплате по договору, пропорционально планируемой стоимости каждого проекта строительства. Как уточнили в Минстрое, речь, в частности, идет о платежах за строительство коммунальной инфраструктуры.
Действующей редакцией 214-ФЗ предусмотрена солидарная ответственность лиц, в том числе бенефициарных владельцев, имеющих фактическую возможность определять действия застройщика (контролирующие лица), с застройщиком за убытки дольщиков. Законом при этом не ограничен перечень таких лиц, что создает возможность произвольного применения нормы к широкому кругу лиц. Разработчики поправок считают, что введение такого вида ответственности для контролирующих лиц увеличило риски появления фиктивных руководителей, акционеров, бенефициаров. Одновременно вырос риск оттока управленческих и инженерно-технических кадров из стройкомпаний. Помимо этого данная норма противоречит положениям Гражданского кодекса об ответственности юридических лиц.
Кроме того, в целях усиления защиты прав членов ЖСК законопроектом предлагается федеральный закон о несостоятельности (№127-ФЗ) дополнить новой статьей, устанавливающей особенности банкротства ЖСК.
«Надеемся, что в осеннюю сессию эти важные поправки будут приняты. Мы их разработали с учетом позиций банков и застройщиков, которые поступают в адрес ведомства», - прокомментировал замглавы Минстроя Никита Стасишин.
Справочно:
Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» одобрен на заседании правительства РФ 31 октября 2018 года.